第1276章 项目遇到了拦路虎！
十点左右，顾云峰轻车熟路地来到了陈栋梁的办公室门口，向秘书王普问道：“市长在忙吗？”
“顾县长！”王普看到他，立马站起身来道：“发改委主任刘国忠正在里面，不过市长说了，您来了可以直接进去！”
说完，他敲了敲门，等听到“请进”的时候，就推门走了进去。
顾云峰跟在后面进入其中，只见陈栋梁正坐在沙发上，对面还坐着一个中年男子。
那人约莫五十岁上下，方脸，微胖，穿着一件深蓝色的夹克，看上去很不好相处。
“云峰来了，来来来，来来来，我给你们介绍一下。”看到他，陈栋梁立马站起身来，热情地道，“这位是咱们市发改委的刘国忠同志，刘主任，这位就是我经常跟你提起的顾云峰，平安县的县长。”
“刘主任，您好！”顾云峰知道，刘国忠出现在这里绝不是巧合，多半是陈栋梁故意把对方叫过来的，于是主动伸出手去，客气而恭敬。
刘国忠站起身来，与顾云峰轻轻握了下，脸上挂着一抹职业化的笑容：“久闻顾县长年轻有为，今日一见，果然名不虚传，平安县最近动作不断，市里能经常听到你们的消息。”
顾云峰眉头皱了皱，他感觉对方态度有点冷淡，不过还是平静的道：“刘主任过奖了，都是陈市长指导有方，还有全体班子成员共同努力的结果。”
“行了，都别客气了，坐下说话。”陈栋梁招呼两人重新落座，又对王普吩咐道：“小王，给云峰也倒杯茶。”
王普应声而去，很快一杯热气腾腾的茶便放在了顾云峰面前。
陈栋梁这才看向刘国忠，笑着说道：“刘主任，云峰今天过来，是为了平安县农业产业园的事情，他为了这个产业园的规划费了很大心血，今天正好你也在，就一起给他把把关吧，云峰，把你的材料拿出来吧。”
顾云峰从公文包里取出两本事先准备好的规划方案，双手递了过去：“陈市长，刘主任，还请你们审阅！”
“行，我们就欣赏欣赏你的杰作。”陈栋梁接过来，翻看了几页，眉头微微皱起，又缓缓舒展开来。
他看得很投入，几乎是一页一页地翻过去，时不时还停下来，用手指在某个数据上点了点。
刘国忠也打开了他那本仔细看了起来。
办公室里一时间安静下来，只有纸张翻动的声音。
顾云峰坐在旁边，表面上非常平静，心里却是在分析刘国忠的态度和立场。
据他所知，陈栋梁在市里的局面并不好，最主要的原因，就是财政局和发改局这两个关键部门的领导和他不一条心。
否则陈栋梁也不至于这么被动。
顺着这条线往下想的话，那今天刘国忠恐怕也不会支持自己。
虽然他相信自己方案做的不错，但有些时候，行不行，只是领导一句话而已。
领导不喜欢，你ppt做的天花乱坠都没用。
所以，今天的局面，恐怕不太妙啊。
“希望是我多想了吧。”顾云峰只能这么安慰自己。
大约过了二十多分钟，陈栋梁才合上了方案，抬起头来，脸上露出一抹满意的笑容。
“不错！非常不错！”陈栋梁由衷地赞叹道，“云峰，你们这份方案做得非常扎实，各项数据很细致，环保标准定得高，产业布局也很科学，我看完全可以申报！刘主任，你说呢？”
“顾县长的方案，我刚才也简单翻了翻……”刘国梁合上了规划书：“想法很好，很宏大，确实体现了平安县想要实现跨越式发展的决心，但是……”
他话锋一转，语气变得严肃起来：“顾县长，这个产业园规划的规模和用地范围，是不是太大了？”
这话一出，办公室里原本和谐的气氛顿时凝重了几分。
刘国忠继续说道：“平安县包括咱们蔡州市的定位，就是以农业为基，我们身上担负着保护耕地红线的历史重任！”
“你这大笔一挥，就是四五千亩地，这会毁掉多少良田？而且这只是开始，随着时代的发展，后续会不会继续扩容？”
“如果全市各县区都和你们一样的话，才全蔡州市，就会有大量的土地损失。”
“还有，根据我的初步估算，这个产业园规划的面积，已经远远超出了平安县目前的经济体量和发展现状。”
“这么大的一块地，光是前期的基础设施投入，就是一个天文数字。”
“以平安县目前的财政状况，就算把县里所有能动用的资金加上，恐怕连个零头都不够。”
“到时候，这地是圈起来了，但项目迟迟无法落地，最后变成一片杂草丛生的空园，甚至可能引发新一轮的土地闲置问题，这不是浪费资源吗？”
刘国忠的声音不高，但每一句话，都直指要害。
土地是限制整个蔡州市发展的难题，而财政更是击垮平安县的最后稻草。
这两个问题不解决，顾云峰的方案，就永远只能停留在纸面上。
顾云峰没有急于反驳，而是冷静地等刘国忠把话说完，才缓缓开口：“刘主任的担忧，我非常理解，关于您指出的问题，还容我一一解释。”
“首先，关于土地使用规模和耕地红线的问题，这一点请刘主任放心，我们在规划之初，就严格遵循了‘占优补优、占多少补多少’的原则。”
“我们那块地，避开了县里最优质的核心产粮区，它并非永久农田，而是一般农业用地。”
“规划范围内，大部分是河滩地、坡地和部分产量不高的贫瘠之地，县里之前就已经把附近规划为工业用地，只不过规模比较小，片区比较分散，我们现在对其进行了重新整合和土地现状分析。”
“这一块，在方案的第五章有县国土局出具的土地利用总体规划衔接报告。”
“并且，我们承诺，园区建设过程中，会同步推进高标准农田建设，就在文本后面附着的‘河口乡新标准农田示范区’就是我们的试点，通过土地平整和地力提升，确保全县的粮食产能不降反增。”
微微顿了顿，顾云峰目光坦诚地看着刘国忠：“再者，这个产业园的核心，是农业大循环，而不是单纯的工业开发区。”
“园区的产业核心定位是智慧养殖、农产品精深加工、冷链物流和农业科技研发。”
“这些产业对土地的占用和污染，远低于传统工业。”
“我们规划的标准就是生态环保、绿色农业，我们还计划把它打造成城市范本，引入了海绵城市理念以及农业大循环体系，用于消纳和处理养殖废弃物，将其转化为有机肥反哺农田，从这个角度看，它更像是一个升级版的农业综合体，而非吞噬良田的巨兽。”
“还有，农业改革，是省部共建的项目，上级部门给与了重要的政策和资金支持，所以土地政策方面，还是可以操作的。”
“资金方面，我们打算从几个方面来努力，在规划书当中，我们做了详细的方案。”
“首先是成立城投公司，负责前期的土地整理、基建配套等，城投可以通过引入社会资本、贷款融资等方式筹集资金，这能缓解县里的财政压力。”
“其次，这个项目，只凭平安县肯定完不成，还需要市里的大力支持，给与专项资金补贴和政策倾斜……”
听到这里，刘国忠打断道：“可全市那么多项目，市里为什么要支持你们呢？你们平安县在陈市长的支持下，已经拿到了大量的扶持，如果把所有资源都给你们，这对其他县区，是否有些不公平？”
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